wat doet de boer/nl
Afgerond

Programma Vernieuwing Studiefinanciering

/ Budget & kosten
Origineel budget
€75,00 mln
Actueel budget
€151,90 mln
Gerealiseerd
€151,90 mln
Δ t.o.v. origineel
+103%
Start
1 september 2010
Verwachte einddatum
8 juni 2018
Laatste peildatum
8 juni 2018
/ Aanleiding

Het Programma Vernieuwing Studiefinanciering heeft als doel de huidige systemen, processen en organisatieonderdelen van de Dienst Uitvoering Onderwijs (DUO) die betrokken zijn bij de uitvoering van de Wet studiefinanciering 2000 integraal te moderniseren.

/ Herijkingen

Tijdlijn van budget-wijzigingen en voortgangsrapportages — direct uit het dashboard.

  1. 8 juni 2018
    Rapportage
    €151,9 mln
  2. 31 december 2017
    Rapportage
    €152,1 mln
    Toelichting wijziging kosten: Ten opzichte van de vorige rapportage, zijn de kosten van PVS verhoogd van €144,75 miljoen naar € 152,10 miljoen. De kosten van sociaal flankerend beleid (onderdeel van deze begroting) zijn geraamd op €2,9 mln. en opgenomen onder de post overige projectkosten en maken eveneens onderdeel uit van de business case. De daadwerkelijke omvang van het sociaal flankerend beleid is mede afhankelijk van de arbeidsmarkt in de komende jaren. Ten opzichte van de vorige rapportage is de totale kostenomvang van PVS toegenomen met € 7,35 mln. De toename wordt met name veroorzaakt door een vertraging van het programma waardoor de urenbehoefte is gegroeid. De jaarlijkse structurele omvang van de baten is ten opzichte van de vorige businesscase 7.0 niet gewijzigd en is dus nog steeds € 13,0 mln.
  3. 21 april 2017
    Herijking
    €144,7 mln
    Reden: Aanpassing (business)doelen of eisen
  4. 31 december 2016
    Rapportage
    €144,7 mln
    Ten opzichte van de vorige rapportage is de totale kostenomvang van PVS toegenomen met € 16,1 mln. De toename wordt met name veroorzaakt door een vertraging van het programma waardoor de urenbehoefte is gegroeid. Daarnaast is, op verzoek van de Sponsorgroep PVS, de scope van het programma uitgebreid met optimalisatiefunctionaliteiten en is er een tolerantiebudget ter grootte van 15% van het kostenniveau van tranche 6B toegevoegd (€ 4,4 mln) aan de programmakosten. De jaarlijkse structurele omvang van de baten is ten opzichte van de vorige businesscase 6.0 gestegen van € 12,4 mln naar € 13,0 mln. Dit komt doordat de optimalisatiefunctionaliteit aan de scope is toegevoegd en omdat er meer baten worden verwacht bij o.a. ICT-Supply. De businesscase blijft opnieuw positief.
  5. 16 september 2016
    Herijking
    €144,7 mln
    Reden: Tegenvallers binnen project
    Ten opzichte van de vorige rapportage is de totale kostenomvang van het Programma Vernieuwing Studiefinanciering toegenomen met € 16,1 mln (van 128,6 mln tot 144,7 mln). Dit komt doordat PVS met 4 maanden is vertraagd vanwege problematiek rond de integratie van een deel van de nieuw opgeleverde systemen en de tussentijdse wijziging van de huisbankier van de rijksoverheid. De ontstane problematiek is inmiddels onder controle, maar de opgelopen vertraging kan niet meer worden ingelopen. De vertraging zorgt voor een kostenstijging, echter laten de meest recente inzichten ook een stijging van de baten van het programma zien.
  6. 31 december 2015
    Herijking
    €128,6 mln
    Reden: Implementatie in organisatie
    Ten opzichte van de vorige rapportage, zijn de kosten van PVS gehandhaafd op €128,6 miljoen. De kosten van sociaal flankerend beleid (onderdeel van deze begroting) zijn geraamd op €2,9 mln. en opgenomen onder de post overige projectkosten en maken eveneens onderdeel uit van de business case. De daadwerkelijke omvang van het sociaal flankerend beleid is mede afhankelijk van de arbeidsmarkt in de komende jaren.
  7. 5 december 2014
    Herijking
    €128,6 mln
    Reden: Wetswijziging
    Ten opzichte van de vorige rapportage, zijn de kosten van PVS met €21,3 miljoen toegenomen van €107,3 tot €128,6 miljoen. Deze meerkosten zijn te wijten aan het incorporeren van de implementatie van de Wet studievoorschot hoger onderwijs in het programma en het tegelijkertijd nemen van extra maatregelen t.b.v. risicobestrijding. Deze wet omvat een grote stelselwijziging en deze kostenstijging is in de behandeling van de wet in de Tweede en Eerste Kamer aangekondigd en hierbij is een schatting van €20,- miljoen afgegeven. De business case blijft, ondanks de herijking, positief. De kosten van sociaal flankerend beleid (onderdeel van deze begroting) zijn geraamd op €2,9 mln. en opgenomen onder de post overige projectkosten en maken eveneens onderdeel uit van de business case. De daadwerkleijke omvang van het sociaal flankerend beleid is mede afhankelijk van de arbeidsmarkt in de komende jaren.
  8. 31 december 2013
    Rapportage
    €107,3 mln
    Geen verdere wijzigingen t.o.v. rapportage met peildatum 30 september 2013, PVS kent nog steeds een budget van € 107,3 miljoen, waar deze initieel op € 75,- miljoen was ingeschat. Zie 'Herijkingspunten' voor verdere inhoudelijke toelichting.
  9. 30 september 2013
    Rapportage
    €107,3 mln
    De in de vorige rapportage gemelde herijking van de businesscase is afgerond op 27 september 2013 en levert een positieve netto contante waarde op. Het initiële PVS-budget van € 75,- miljoen was gebaseerd op top-down timmermansoogschattingen. Het actuele budget van 107,3 miljoen is gebaseerd op bottom-up calculaties,op basis van een volledige backlog. Ten opzichte van de initiële kostenraming (€ 75,0 mln) is het kostenniveau (€ 107,3 mln) per saldo met € 32,3 mln toegenomen als gevolg van het beter onderbouwen en volledig opnemen van alle kosten, inclusief het invullen van kosten ten aanzien van integratie, infrastructurele voorzieningen, systeeminrichting, transitie, beheer, generieke voorzieningen, gebruikersuren en opleiding/mobiliteit. Daarnaast zorgt de nieuwe gefaseerde implementatie voor een kostenstijging (€ 4,3 miljoen), waar het vorige budget van een implemenatie ineens uitging. Ook was eerder niet voorzien dat een deel van de activiteiten zou worden uitbesteed. Daarnaast is de verhouding intern en extern personeel gewijzigd: er wordt relatief meer gebruik gemaakt van intern personeel, waardoor de kosten van extern personeel relatief dalen. De kosten van sociaal flankerend beleid, geraamd op € 3,3 mln en opgenomen onder de post overige projectkosten, maken eveneens onderdeel uit van de business case. De daadwerkelijke omvang van het sociaal flankerend beleid is mede afhankelijk van de arbeidsmarkt in de komende jaren. Vanwege het nieuwe kabinetsbeleid op het gebied van de studiefinanciering (invoering sociaal leenstelsel en overige regeerakkoordmaatregelen), doorloopt PVS momenteel een herijking van de business case. Deze herijking zal naar verwachting effect hebben op de geschatte kosten en op basis van de nieuwe business case zal er besloten worden over een nieuwe nominale planning van het programma.
  10. 27 september 2013
    Herijking
    €107,3 mln
    PVS is op 27 september 2013 voor het eerst herijkt. De reden hiervoor is dat het programma inmiddels voldoende inzicht in de complexe veranderopgave heeft kunnen verkrijgen, om een volledige backlog voor op te kunnen stellen en hiermee tevens een goed onderbouwde integrale planning. De herijking was in 2012 reeds voorzien en in de rapportage voor dit kalenderjaar aangekondigd. Initiële budget en doorlooptijd waren gebaseerd op grovere top-down inschattingen en daarnaast ging men uit van een implementatie ineens ('Big Bang'). Deze herijking is gebaseerd op bottom-up calculaties en PVS kent nu een stapsgewijze implementatiestrategie. OCW is bij vaststelling van de herijking onder andere bijgestaan door de ADR en KPMG en heeft, op basis van de positieve business case, de herijking geaccepteerd. De herijking viel samen met de start van Tranche 3 van PVS. In totaal zijn er 6 tranches voorzien.
  11. 31 december 2012
    Rapportage
    €75,0 mln
    Gelijk aan 2011: de totale actuele schatting van de projectkosten is momenteel niet gewijzigd. Wel is er een verschuiving in de soort van kosten. Een deel van de activiteiten is uitbesteed, dit was vooraf niet als zodanig voorzien. Derhalve een verschuiving van 'overige projectkosten' naar 'uitbesteed werk'. Daarnaast is de verhouding intern en extern personeel gewijzigd: er wordt relatief meer gebruik gemaakt van intern personeel, waardoor de kosten van extern personeel relatief dalen. Vanwege het nieuwe kabinetsbeleid op het gebied van de studiefinanciering (invoering sociaal leenstelsel en overige regeerakkoordmaatregelen), doorloopt PVS momenteel een herijking van de business case. Deze herijking zal naar verwachting effect hebben op de geschatte kosten en op basis van de nieuwe business case zal er besloten worden over een nieuwe nominale planning van het programma.
  12. 31 december 2011
    Rapportage
    €75,0 mln
    De totale schatting van de projectkosten is niet gewijzigd. Wel is er een verschuiving in de soort van kosten. Een deel van de activteiten is uitbesteed, dit was vooraf niet als zodanig voorzien. Derhalve een verschuiving van 'overige projectkosten' naar 'uitbesteed werk'.
  13. 31 december 2010
    Rapportage
    €75,0 mln
    De kosten betreffen alleen het Vooronderzoek. De totale programmakosten zijn nog niet bekend maar worden momenteel geschat op ca. € 75 mln.
  14. 1 september 2010
    Initieel
    €75,0 mln
    initiele schatting
/ Overige toetsen

CIO-oordelen, Gateway reviews, externe audits en andere reviews op dit project.

  • 22 december 2017
    review · KPMG

    Data(kwaliteits-)management PVS

  • 30 november 2017
    onderzek · ADR

    eindevaluatie PVS

  • 6 november 2017
    evaluatie · ADR

    Tussenevaluatie PVS

  • 24 augustus 2017
    audit · KPMG

    Continuïteit infrastructuur

  • 21 augustus 2017
    onderzoek · SIG

    Hermeting

  • 9 juli 2017
    review · KPMG

    Privacy Impact Assessment

  • 24 juni 2016
    audit · ADR

    Buca en planning tranche 6b

  • 6 juni 2016
    audit · KPMG

    Borging kennis en kunde

  • 2 maart 2016
    review · KPMG

    review gereedheid OVG en IV org

  • 5 februari 2016
    audit · SIG

    Gegevensmagazijn

  • 6 december 2015
    audit · ADR

    architectuur

  • 30 november 2015
    audit · ADR

    Audit batenmanagement

  • 18 november 2015
    review · KPMG

    KPMG review acceptatietesten

  • 10 november 2015
    audit · KPMG

    Audit business case

  • 5 juni 2015
    review · ADR

    ADR follow up programmaplanning

  • 5 juni 2015
    Gateway review · bureau Gateway

    OGC Gateway review 4

  • 5 juni 2015
    follow up · ADR

    Follow up besturing

  • 22 mei 2015
    review · KPMG

    KPMG architectuurreview

  • 21 mei 2015
    review · ADR

    ADR conversie stap 4 PVS

  • 16 maart 2015
    review · Software Improvement

    vervolg op code review

  • 3 februari 2015
    review · KPMG

    KPMG vervolgonderzoek bedrijfsregels

  • 12 december 2014
    Review · ADR

    Onderzoek delta PVS business case Tranche 5 dec. 2014

  • 8 december 2014
    Review · Verdonck, Klosters & associates BV

    Audit gegevensmagazijn - OOR dec. 2014 - DUO-intern

  • 27 november 2014
    Review · ADR

    Rapport programma planning Tranche 3 en 4 nov. 2014

  • 16 september 2014
    Review · ADR

    Onderzoek besturing PVS sep. 2014 - DUO-intern

  • 2 september 2014
    Review · KPMG

    PVS Requirementmanagement sep. 2014

  • 27 juni 2014
    Gateway review · Bureau Gateway BZK

    Gateway T3-4 juni 2014

  • 20 juni 2014
    Review · ADR

    PVS Requirementsmanagement DUO-intern

  • 18 juni 2014
    review · KPMG

    Gereedheidsonderzoek OVG-organisatie

  • 7 april 2014
    review · KPMG

    Review Buca

  • 20 maart 2014
    Review · Argitek

    SOA Beheer & PVS bij DUO mrt 2014

  • 27 januari 2014
    Review · KPMG

    Vervolg op nulmeting jan. 2014

  • 10 december 2013
    onderzoek · Software Improvement Group

    Software Risk Assessment: onderzoek naar de technische onderhoudbaarheid, toekomstvastheid en voortgang m.b.t. de in PVS ontwikkelde source code.

  • 23 september 2013
    Review · ADR

    Business Case versie 0.7 aug 2013

  • 20 september 2013
    Review · KPMG

    Business Case versie 0.7 aug 2013

  • 19 september 2013
    Review · Software Improvement Group

    Architectuuronderzoek

  • 13 september 2013
    Gateway review 2 · Bureau Gateway BZK

    Programmaplan, scope, governance, risico's, business case.

  • 15 mei 2013
    Review · KPMG

    Business Case versie 0.2 april 2013

  • 26 maart 2013
    Review · KPMG

    Aanpak en werkwijze rond bedrijfsregels.

  • 3 december 2012
    Review · ADR

    Review concept business case v1.99 i.h.k.v. herijking business case voorjaar 2013

  • 3 december 2012
    Review · KPMG

    Source code review: onderzoek naar staat en kwaliteit van in PVS geproduceerde source code.

  • 16 oktober 2012
    Onderzoek · Chris Verhoef

    Onderzoek naar staat van het oude WSF-systeem in het kader van de business case van PVS.

  • 18 juli 2012
    Gateway review 0 · Bureau Gateway BZK

    Programmaplan, scope, governance, risico's, business case.

  • 13 juli 2012
    Review · Rijsenbrij Digitecture B.V.

    Review van Globaal Ontwerp v0.95 van PVS.

  • 9 juni 2012
    Onderzoek · KPMG

    Nulmeting stand van het programma i.h.k.v. doorlopende quality assurance KPMG, juni 2012

  • 20 mei 2011
    Gateway review 0 · Bureau Gateway BZK

    Programmaplan, scope, governance, risico's, business case.

  • 10 december 2010
    Gateway review 0 · Bureau Gateway BZK

    Visiedocument en eerste resultaten vooronderzoek

/ Aanvullend
Functiepunten
15.000
Geschatte levensduur
20+ jaar