wat doet de boer/nl
Geannuleerd

Operatie BRP

/ Budget & kosten
Origineel budget
€29,59 mln
Actueel budget
€102,90 mln
Gerealiseerd
€76,43 mln
Δ t.o.v. origineel
+158%
Start
1 maart 2009
Verwachte einddatum
1 oktober 2017
Laatste peildatum
31 december 2017
/ Aanleiding

Het programma Operatie BRP moderniseert het GBA-stelsel, realiseert de (ICT-voorzieningen voor) de Basisregistratie Personen, draagt zorg voor de migratie van het oude naar het nieuwe stelsel en ondersteunt de implementatie bij gemeenten en afnemers. De BRP draagt bij aan de dienstverlening aan burgers, bedrijven en overheidsorganisaties en maakt deel uit van het stelsel van basisregistraties. Op termijn vervangt de BRP de huidige gemeentelijke basisadministraties (GBA). De BRP bevat persoonsgegevens over alle ingezetenen van Nederland. Het doel van de BRP is om kwalitatief hoogwaardige persoonsgegevens bij te houden en te verstrekken aan overheidsorganisaties en aangewezen instellingen en personen. Het betreft een risicovol project met nog de nodige onzekerheden bij totstandkoming van acceptatie en implementatie. Het programma Operatie BRP is in 2017 gestopt.

/ Herijkingen

Tijdlijn van budget-wijzigingen en voortgangsrapportages — direct uit het dashboard.

  1. 31 december 2017
    Rapportage
    €102,9 mln
  2. 31 december 2016
    Rapportage
    €83,0 mln
    Zie de brief van 17 februari 2016 onder het kopje kamerstukken in dit dashboard.
  3. 14 april 2016
    Herijking
    €82,9 mln
    Reden: Tegenvallers binnen project
    Zie de brief van 17 februari 2016 onder het kopje kamerstukken in dit dashboard.
  4. 31 december 2015
    Rapportage
    €75,0 mln
  5. 23 april 2015
    Rapportage
    €75,1 mln
    De realisatie is aangepast op basis van een brief aan de Tweede Kamer.
  6. 31 december 2014
    Rapportage
    €75,1 mln
  7. 1 september 2014
    Rapportage
    €75,1 mln
    Realisatiecijfers geactualiseerd
  8. 31 december 2013
    Rapportage
    €75,1 mln
    Als gevolg van de herstart van het programma in 2009 is ook de begroting van het programma Operatie BRP herijkt. Bij de laatste herijking van september 2012 is de begroting geraamd op € 44,4 mln. De Tweede Kamer is op 12 november 2012 geïnformeerd dat de totale kosten nog passen binnen de eerder vastgestelde totaalfinanciering en dat daarmee vooralsnog geen verhoging van het totaalbudget noodzakelijk is. De kamer is 28 oktober 2013 geïnformeerd over de meerkosten. De meerkosten worden in belangrijke mate veroorzaakt door de, door Gartner als inherent aan dit type projecten aangeduide, verbreding en verdieping van de gewenste functionaliteit. De meerjarige programmakosten voor de modernisering van de GBA waren tot nu toe geraamd op € 44,42 miljoen. Dit bedrag bestaat uit zowel de ontwikkelkosten van de BRP als uit de implementatiekosten. Inmiddels is aan de bouw van ongeveer de helft van de BRP en migratiecomponenten circa € 38 miljoen uitgegeven. Daarenboven is circa € 36 miljoen nodig voor het afronden en implementeren van het nieuwe systeem. € 3 miljoen hiervan wordt gefinancierd vanuit de VNG en is bedoeld voor de implementatieondersteuning bij gemeenten waarvan de VNG opdrachtgever is. Over dit bedrag en de hieraan gekoppelde activiteiten hebben het programma en BZK geen zeggenschap. Dit bedrag is daarom in het bovenstaand overzicht niet meer meegenomen. Verder wordt de post onvoorzien van € 4 miljoen in het budget van de overige projectkosten opgenomen, zonder deze nu al toe te wijzen aan projectonderdelen. Deze bedragen zijn ook genoemd in de brief aan de Tweede Kamer op 28 oktober 2013. Het totale budget waar het programma over gaat komt daarmee uit op circa € 75 mln.
  9. 28 oktober 2013
    Herijking
    €74,0 mln
    De kamer is 28 oktober 2013 geïnformeerd over de meerkosten. De meerkosten worden in belangrijke mate veroorzaakt door de, door Gartner als inherent aan dit type projecten aangeduide, verbreding en verdieping van de gewenste functionaliteit.
  10. 31 december 2012
    Rapportage
    €44,4 mln
    Als gevolg van de herstart van het programma in 2009 is ook de begroting van het programma mGBA herijkt. Bij de laatste herijking van september 2012 is de begroting geraamd op E 44,4 mln. De Tweede Kamer is op 12 november 2012 geïnformeerd dat de totale kosten nog passen binnen de eerder vastgestelde totaalfinanciering en dat daarmee vooralsnog geen verhoging van het totaalbudget noodzakelijk is.
  11. 20 september 2012
    Herijking
    €44,4 mln
    Op basis van de opgedane ervaringen met de software ontwikkeling, afstemming over wet- en regelgeving in relatie tot de uitvoeringspraktijk en de gewenste/noodzakelijke nadere productspecificaties binnen de projecten zijn de planning en begroting herijk. De interbestuurlijke stuurgroep mGBA heeft positief geadviseerd en aangegeven dat er geen reden is de doelstellingen of koers van het programma te veranderen Het benodigde bedrag past vooralsnog binnen de eerder vastgestelde totaalfinanciering van het Bestuurlijk Akkoord. Naast bovenstaande is verder besloten de huidige implementatiestrategie te herzien en te bezien wat dit voor een consequenties heeft voor de planning en begroting.
  12. 31 december 2011
    Rapportage
    €38,9 mln
    Als gevolg van de herstart van het programma in 2009 is ook de begroting van het programma mGBA herijkt. Bij de laatste herijking van september 2011 is de begroting geraamd op E 38,9 mln. Deze herijking is een bijstelling van de oorspronkelijke begroting na herstart van E 33,6 mln zoals die per 1 januari 2011 is vastgesteld. De kamer is bij gelegenheid over deze bijstellingen geïnformeerd.
  13. 1 oktober 2011
    Rapportage
    €38,9 mln
    In juli 2011 is de programmabegroting aangepast en in augustus 2011 is de business case getoetst. Een verfijning van de beheerkosten uit de business case wordt nu opgesteld.
  14. 1 september 2011
    Herijking
    €38,9 mln
    Er is in de planning ruimte ingebouwd om tegenvallers op te vangen (dat was een aanbeveling van de vorige Gateway Review uit 2010). De bouw van de ICT-voorzieningen wordt afgerond in 2013, waarna afnemers en gemeenten in een periode van drie jaar kunnen overgaan. Het programma eindigt na afloop van deze migratieperiode. Conform de rijksbrede afspraken voor grote ICT-projecten heeft het ministerie van BZK opdracht gegeven om de business case van 2008 te toetsen aan voortschrijdende inzichten en zo nodig bij te stellen. Het programma begroot thans voor de centrale voorzieningen een bedrag van € 38,8 miljoen tot en met de afronding. Dit bedrag blijft binnen het financieringsarrangement dat in 2009 in het Bestuurlijk Akkoord is overeengekomen.
  15. 1 januari 2011
    Herijking
    €33,6 mln
    In 2010 is een bedrag van € 2,5 miljoen aan het budget toegevoegd voor het bouwen van de centraal te positioneren Burgerzakensysteem-Kern.
  16. 1 maart 2009
    Initieel
    €29,6 mln
    Initiële schatting
/ Tweede Kamerstukken
/ Overige toetsen

CIO-oordelen, Gateway reviews, externe audits en andere reviews op dit project.

  • 1 december 2016
    review oBRP · PBLQ

    Adviesbrief PBLQ - QA review oBRP

  • 1 september 2016
    review oBRP · PBLQ

    Adviesbrief PBLQ - QA review oBRP

  • 3 augustus 2016
    PIA · KPMG

    Privacy Impact Assessment oBRP

  • 21 december 2015
    QA review · PBLQ HEC

    Adviesbrief

  • 5 december 2015
    Review · KPMG

    Software review BRP

  • 28 juli 2015
    QA review · PBLQ HEC

    Adviesbrief

  • 30 april 2015
    Review · KPMG

    Software review BRP

  • 24 maart 2015
    QA review · PBLQ HEC

    Adviesbrief

  • 11 november 2014
    QA review · PBLQ HEC

    Afronding initiele review QA Operatie BRP

  • 12 september 2014
    Asssurance rapportage · PBLQ HEC

    Initiële QA-review Programma Operatie BRP – Hoofdlijnenrapport

  • 11 september 2014
    Review · KPMG

    Software review BRP

  • 28 oktober 2013
    Advies · Gartner

    Doorontwikkelscenario's

  • 27 april 2012
    Gateway Review 0 - (strategische beoordeling) · Bureau Gateway

    gehele programma

  • 19 augustus 2011
    Gateway review 0 (strategische review) · Bureau Gateway

    gehele programma

  • 18 april 2010
    Gateway review 0 (strategische review) · Bureau Gateway

    gehele programma

  • 1 april 2010
    Review programmaprocessen · Deloitte

    gehele programma

Partijen die aan dit project hebben meegewerkt volgens het Rijks ICT-dashboard.

/ Aanvullend
Geschatte levensduur
15+ jaar