wat doet de boer/nl
Afgerond

Invoering trekkingsrecht PGB, voor WMO, AWBZ (WLZ)

/ Budget & kosten
Origineel budget
€10,22 mln
Actueel budget
€14,72 mln
Gerealiseerd
€14,72 mln
Δ t.o.v. origineel
+44%
Start
1 augustus 2013
Verwachte einddatum
31 maart 2015
Laatste peildatum
31 december 2015
/ Aanleiding

Het gaat om omvorming van een pgb waarbij cliënten contant geld ontvangen, naar een pgb als trekkingsrecht. Dit kan, behalve het ontlasten van de budgethouders, in belangrijke mate bijdragen aan het verminderen van de mogelijkheden tot fraude alsmede opsporing van fraudeurs. In een beveiligde omgeving krijgt de cliënt toegang tot het pgb en geeft hij de uitvoerder opdracht om een betaling aan zorgverleners te doen. Het trekkingsrecht leidt tot een vergaande digitalisering van de pgb-administratie die het mogelijk maakt om zowel controles vooraf als achteraf uit te voeren en gegevens makkelijker onderling te delen. Om het trekkingsrecht tot stand te brengen is in samenwerking met SVB, Zorgkantoren, gemeenten, Zin, CAK en Per Saldo een proces en ICT systeem ingericht om alle pgb-houders in de Wlz, de Wmo en de Jeugdwet over te laten gaan op het trekkingsrecht. Het programma bij VWS loopt door totdat alle pgb houders zijn overgeheveld naar het systeem van trekkingsrecht en het trekkingsrecht enkele maanden in uitvoering is (1 april 2015). In de laatste periode, vanaf 1 januari 2015, wordt ook nazorg uitgevoerd. Het programma Invoering Trekkingsrecht PGB is per 1 april 2015 gestopt. Voor de periode van 1-4-2015 tot 1-4-2016 is een projectdirectie ingericht om de uitvoering van het trekkingsrecht te stabiliseren. Tevens is ketenregie ingesteld voor de herstelacties en om de jaarovergang 2016 soepel te laten verlopen [1]. Dit mede aan de hand van de ervaringen van de ketenpartners en budgethouders. Hiervoor is op 3 september 2015 een verbeterplan vastgesteld. [1] Vanaf 17-2-2016 wordt ketenregie extern en onafhankelijk gecontinueerd t.b.v. stabiliseren, verbeteren en vernieuwen van het trekkingsrecht. .

/ Herijkingen

Tijdlijn van budget-wijzigingen en voortgangsrapportages — direct uit het dashboard.

  1. 31 maart 2015
    Rapportage
    €14,7 mln
    Ten opzichte van de laatste schatting zijn de IT kosten lager uitgevallen, omdat de SVB minder werkzaamheden heeft uitgevoerd dan gepland. De programmakosten van het ministerie van VWS zijn lager geworden doordat meer eigen medewerkers zijn ingezet in plaats van inhuur. De kosten voor de initiële inwinning van de gegevens door de SVB zijn hoger uitgevallen doordat meer inzet nodig was.
  2. 31 december 2014
    Rapportage
    €14,9 mln
    Bij de eerste rapportage van dit programma was het programma al wel gestart, maar de oplossingsrichting nog niet geheel uitgewerkt. Mede op basis van aanbevelingen van de CIO is de programmabesturing versterkt, is het programmaplan uitgewerkt en is de inrichting van de programmaorganisatie vormgegeven. Op basis van de nadere uitwerking is de initiële raming uitgesplitst naar kosten met it component (uitbesteed werk) en andere kosten (overige projectkosten). De verklaring van de verschillen in hoogte van de actuele schatting ten opzichte van de initiële kosten bestaat uit: -de initiële globale kostenraming van de SVB voor 2013 en 2014 is op basis van de verdere uitwerking van het programmaplan medio 2014 bijgesteld; dit verklaart € 3,1 mln. van het verschil; -SVB heeft een tweede aanvullende begroting ingediend wegens een hogere prognose van de (controle)werkzaamheden per budgethouder en per zorgovereenkomst in 2014 ad € 0,4 mln. -de kosten van het programmateam zijn inzichtelijk geworden; de kosten hiervan bedragen voor de gehele periode van het project € 1,2 mln. Op basis van een bijgestelde raming van de SVB ontvangen op 21 november valt het bedrag lager uit dan opgegeven op de laatste rapportage met datum 27 oktober. Vanwege de getroffen terugvalmaatregelen en de uitloop van de initiële invoering in 2015 worden er additionele kosten verwacht van de SVB. Momenteel is er nog geen onderbouwde begroting van de meerkosten beschikbaar.
  3. 27 oktober 2014
    Herijking
    €15,2 mln
    Reden: Overnemen aanbeveling extern advies
    Er is in de periode tot 1 april 2015 geen sprake van een wijziging van de scope. Bij de eerste rapportage van dit programma was het programma al wel gestart, maar de oplossingsrichting nog niet geheel uitgewerkt. Mede op basis van aanbevelingen van de CIO is de programmabesturing versterkt en is het programmaplan uitgewerkt en de inrichting van de programmaorganisatie vormgegeven. Op basis van de nadere uitwerking is de initiële raming gepreciseerd en naar boven bijgesteld. De verklaring van de verschillen ten opzichte van de initiële kosten bestaat uit: - de initiële globale kostenraming van de SVB voor 2013 en 2014 is op basis van de verdere uitwerking van het programmaplan medio 2014 bijgesteld; dit verklaart € 3,4 mln. van het verschil; - SVB heeft een tweede aanvullende begroting ingediend wegens een hogere prognose van de (controle)werkzaamheden per budgethouder en per zorgovereenkomst in 2014 ad € 0,4 mln. - de kosten van het programmateam zijn inzichtelijk geworden; de kosten hiervan bedragen voor de gehele periode € 1,2 mln.
  4. 31 december 2013
    Rapportage
    €10,2 mln
  5. 1 augustus 2013
    Initieel
    €10,2 mln
    initiele schatting
/ Tweede Kamerstukken
/ Overige toetsen

CIO-oordelen, Gateway reviews, externe audits en andere reviews op dit project.

  • 31 oktober 2014
    EDP Audit · Audit dienst SVB + Deloitte

    De EDP audit richt zich naast Security en Performance voor het IT-systeem van de SVB ook op de haalbaarheid van de ingangsdatum van 1 januari 2015. Het betreft enkel de systemen van de SVB en het project TR-PGB van SVB.

  • 30 september 2014
    Gateway review · Bureau Gateway

    Programma review 0. Accent op strategie en bereik.

  • 30 mei 2014
    Privacy Impact Assesment · Duthler Associates

    Privacy waarborging gegevensoverdracht voor trekkingsrecht in jeugdwet, Wmo en Wlz naar SVB

  • 31 maart 2014
    Gateway review · Bureau Gateway

    Programma review 0. Accent op doel en rechtvaardiging

/ Aanvullend